宿豫区大学生村官创业惠民工作的探索与实践
2011-11-23 08:42:52   来源:人民网   作者:宿豫区委组织部   点击:

    按照中央、省、市委关于大学生村官培养工作的有关要求,宿迁市宿豫区紧紧围绕“以鼓励大学生村官扎根基层为导向,以扶持大学生村官创业惠民为载体,以大胆选拔使用大学生村官为抓手”,创新举措、搭建平台,引导大学生村官在基层锻炼的实践中成长成才。目前,该区大学生村官(不包括2011年新到任的村官)创业参与率达90%,其中2009年以前达95%以上,创业惠民已成为宿豫大学生村官的鲜明特质。

  彰显扎根基层导向,让大学生村官创业惠民有能力

  宿豫区牢固树立以扎根基层为导向的培养理念,通过提升大学生村官能力素质,鼓励大学生村官在基层一线和艰苦复杂环境中锻炼成才。

  明确培养目标。目前,该区已基本实现“一村一社区一名大学生”的目标,并通过加强组织部门责任意识、乡镇党委能动意识和大学生村官主体意识,确保聘用期满时90%以上大学生村官参与创业惠民,80%符合“双强”村干部标准,20%走上村(居)“两委”正职岗位,10%进入乡镇领导班子。同时,区委组织部制定下发《关于宿豫区大学生村官管理办法的通知》,指导各乡镇根据大学生村官的专业背景、兴趣志向、技能特长等实际情况,制定相应培养计划,明确在三年聘期内,将大学生村官培养成“政治上突出”、“创业上典型”、“村务工作上能手”的优秀基层干部。

  加强教育培训。大学生村官到村任职之前,举行为期一周的岗前培训,由区相关涉农部门主要负责人、专家学者及“双强”村支部书记授课,讲解农村政策法规、农村基层组织建设等知识,帮助实现角色转变。将大学生村官纳入全区干部教育培训规划,通过专家讲座、专题培训班、创业咨询服务等方式,提高大学生村官的创业惠民能力和综合素质。今年以来,该区共举办大学生村官“清华大学远程教育”培训班3期,培训200余人次。

  完善培养模式。积极探索大学生村官“X+1+X”的培养模式并不断丰富完善。“X+1”是指“多带一”帮带制度。建立区领导、组工干部、乡镇党委书记、村(居)党支部书记四级帮带体系,不定期约请大学生村官谈心谈话、做好心理疏导的同时,积极帮助大学生村官解决在创业惠民过程中遇到的难题,强化干事创业、服务群众的意识;“1+X”是指一职多岗锻炼制度。大学生村官工作以村为主,同时有计划地选派到乡镇机关、事业单位“轮岗”、“进修”,到乡镇园区重点企业参与帮办,跟班学习企业管理方式方法,在帮办服务中激发创业灵感,寻找合适的创业项目。

  建立载体推动机制,让大学生村官创业惠民有平台

  将大学生村官创业惠民工作有机融入培养使用整体之中,统筹安排、协调推进,让大学生村官真正有标杆可比超、有舞台干得好、有保障早成才。

  开展选树典型活动。按照“有主题、有观摩、有亮点”的工作思路激发村官创业动力,通过开展创建“创业示范点”、组织“创业成果图片展”和“创业先进事迹宣传”等活动,激发大学生村官奉献基层、干事创业热情。在今年的新任村官欢迎会上,共评选出10个优秀大学生村官创业项目,激励大学生村官比学赶超、竞相创业。同时,召开“大学生村官创业惠民我先行”座谈会,以老村官的创业成功事迹为典型带动,引导新村官积极探索创业惠民之路,起到了良好的示范效应。

  深化园社创建活动。深入推进大学生村官创业“一镇两园”工程和“四有示范合作社”创建活动。2009年下半年启动大学生村官创业园建设工程,2010年底全面完成每个乡镇创办1个的目标,现已进入打造“一镇两园”阶段。同时,推进“四有示范合作社”创建活动,围绕创建“有组织制度、有合作手段、有较大规模、有明显效益”的要求,鼓励引导大学生村官领办创办专业合作社,扩大合作社的规模影响,带动更多的群众共同致富。

  探索多种创业方式。遵循市场经济规律,引导大学生村官结合自身实际,选择适宜的创业方式,注重将企业、大户拥有的资金、管理经验,专家拥有的技术,合作社拥有的市场渠道等与大学生村官所拥有的思想观念新、开拓能力强等优势有机结合起来,探索出“大学生村官+专家+基地”、“大学生村官+合作社”、“创业园+党支部+技能培训”等多种创业形式。大兴镇七名大学生村官联手本地“创业型”党员创办的绢花厂,2010年产品成功打入上海世博会,目前企业解决农村“4050”就业人员200多人,其中贫困劳动力120多人。

  建立“三方联动”机制。由组织部门牵头抓总,召开不同层面推进会,了解情况,征求意见,围绕“大学生村官工作成员单位能够帮扶什么”、“各乡镇(园区)能够提供什么”、“大学生村官需求什么”,形成供需对接,有效推动大学生村官创业惠民工作开展。上半年,该区分别召开了大学生村官工作成员单位工作推进会,及由各乡镇党委书记参加的座谈会,督促他们拿出具体方案和计划,并主动相互联系,群策群力,共谋大学生村官创业惠民工作。

  加大选拔任用力度,让大学生村官创业惠民有位置

  在大学生村官选拔任用方面,按照省、市委大学生村官工作会议要求,加大对创业实绩突出大学生村官的选拔任用力度,让带头创业者、创业成功者脱颖而出。

  培养村(居)“两委”正职干部。对聘用期满、考核合格、愿意继续为农村服务的大学生村官,鼓励留村任职,续签聘用合同,享受相关政策待遇,并作为村“两委”正职干部的后备人选。注重把创业惠民有成、“双带”能力强,德才兼备、群众公认的大学生村官选进村(居)“两委”班子。目前,该区共有15人通过“三公一评”担任村(居)“两委”正职。

  选拔进入乡镇领导班子。乡镇干部缺额需要补充时同等条件下优先选拔使用大学生村官,对特别优秀或创业惠民实绩突出的,按有关规定和程序破格提拔使用。在今年的乡镇党委换届中,有3人通过公推公选走上乡镇副科级实职岗位,10人通过公推直选当选为乡镇党委委员,10人当选为乡镇纪委委员。

  储备处科级领导干部后备人才。坚持把大学生村官作为各级干部人才队伍的后备源头,及时将创业有成者列入后备干部库;采取公开选拔、公推直选、公推公选等方式,适时将大学生村官推上领导岗位。目前,该区有1名村官担任市妇联副主席(不驻会),1名村官当选为区委候补委员。

  (中共宿迁市宿豫区委组织部)  

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宿豫区大学生村官创业惠民工作的探索与实践

时间:2011-11-23 08:42:52

    按照中央、省、市委关于大学生村官培养工作的有关要求,宿迁市宿豫区紧紧围绕“以鼓励大学生村官扎根基层为导向,以扶持大学生村官创业惠民为载体,以大胆选拔使用大学生村官为抓手”,创新举措、搭建平台,引导大学生村官在基层锻炼的实践中成长成才。目前,该区大学生村官(不包括2011年新到任的村官)创业参与率达90%,其中2009年以前达95%以上,创业惠民已成为宿豫大学生村官的鲜明特质。

  彰显扎根基层导向,让大学生村官创业惠民有能力

  宿豫区牢固树立以扎根基层为导向的培养理念,通过提升大学生村官能力素质,鼓励大学生村官在基层一线和艰苦复杂环境中锻炼成才。

  明确培养目标。目前,该区已基本实现“一村一社区一名大学生”的目标,并通过加强组织部门责任意识、乡镇党委能动意识和大学生村官主体意识,确保聘用期满时90%以上大学生村官参与创业惠民,80%符合“双强”村干部标准,20%走上村(居)“两委”正职岗位,10%进入乡镇领导班子。同时,区委组织部制定下发《关于宿豫区大学生村官管理办法的通知》,指导各乡镇根据大学生村官的专业背景、兴趣志向、技能特长等实际情况,制定相应培养计划,明确在三年聘期内,将大学生村官培养成“政治上突出”、“创业上典型”、“村务工作上能手”的优秀基层干部。

  加强教育培训。大学生村官到村任职之前,举行为期一周的岗前培训,由区相关涉农部门主要负责人、专家学者及“双强”村支部书记授课,讲解农村政策法规、农村基层组织建设等知识,帮助实现角色转变。将大学生村官纳入全区干部教育培训规划,通过专家讲座、专题培训班、创业咨询服务等方式,提高大学生村官的创业惠民能力和综合素质。今年以来,该区共举办大学生村官“清华大学远程教育”培训班3期,培训200余人次。

  完善培养模式。积极探索大学生村官“X+1+X”的培养模式并不断丰富完善。“X+1”是指“多带一”帮带制度。建立区领导、组工干部、乡镇党委书记、村(居)党支部书记四级帮带体系,不定期约请大学生村官谈心谈话、做好心理疏导的同时,积极帮助大学生村官解决在创业惠民过程中遇到的难题,强化干事创业、服务群众的意识;“1+X”是指一职多岗锻炼制度。大学生村官工作以村为主,同时有计划地选派到乡镇机关、事业单位“轮岗”、“进修”,到乡镇园区重点企业参与帮办,跟班学习企业管理方式方法,在帮办服务中激发创业灵感,寻找合适的创业项目。

  建立载体推动机制,让大学生村官创业惠民有平台

  将大学生村官创业惠民工作有机融入培养使用整体之中,统筹安排、协调推进,让大学生村官真正有标杆可比超、有舞台干得好、有保障早成才。

  开展选树典型活动。按照“有主题、有观摩、有亮点”的工作思路激发村官创业动力,通过开展创建“创业示范点”、组织“创业成果图片展”和“创业先进事迹宣传”等活动,激发大学生村官奉献基层、干事创业热情。在今年的新任村官欢迎会上,共评选出10个优秀大学生村官创业项目,激励大学生村官比学赶超、竞相创业。同时,召开“大学生村官创业惠民我先行”座谈会,以老村官的创业成功事迹为典型带动,引导新村官积极探索创业惠民之路,起到了良好的示范效应。

  深化园社创建活动。深入推进大学生村官创业“一镇两园”工程和“四有示范合作社”创建活动。2009年下半年启动大学生村官创业园建设工程,2010年底全面完成每个乡镇创办1个的目标,现已进入打造“一镇两园”阶段。同时,推进“四有示范合作社”创建活动,围绕创建“有组织制度、有合作手段、有较大规模、有明显效益”的要求,鼓励引导大学生村官领办创办专业合作社,扩大合作社的规模影响,带动更多的群众共同致富。

  探索多种创业方式。遵循市场经济规律,引导大学生村官结合自身实际,选择适宜的创业方式,注重将企业、大户拥有的资金、管理经验,专家拥有的技术,合作社拥有的市场渠道等与大学生村官所拥有的思想观念新、开拓能力强等优势有机结合起来,探索出“大学生村官+专家+基地”、“大学生村官+合作社”、“创业园+党支部+技能培训”等多种创业形式。大兴镇七名大学生村官联手本地“创业型”党员创办的绢花厂,2010年产品成功打入上海世博会,目前企业解决农村“4050”就业人员200多人,其中贫困劳动力120多人。

  建立“三方联动”机制。由组织部门牵头抓总,召开不同层面推进会,了解情况,征求意见,围绕“大学生村官工作成员单位能够帮扶什么”、“各乡镇(园区)能够提供什么”、“大学生村官需求什么”,形成供需对接,有效推动大学生村官创业惠民工作开展。上半年,该区分别召开了大学生村官工作成员单位工作推进会,及由各乡镇党委书记参加的座谈会,督促他们拿出具体方案和计划,并主动相互联系,群策群力,共谋大学生村官创业惠民工作。

  加大选拔任用力度,让大学生村官创业惠民有位置

  在大学生村官选拔任用方面,按照省、市委大学生村官工作会议要求,加大对创业实绩突出大学生村官的选拔任用力度,让带头创业者、创业成功者脱颖而出。

  培养村(居)“两委”正职干部。对聘用期满、考核合格、愿意继续为农村服务的大学生村官,鼓励留村任职,续签聘用合同,享受相关政策待遇,并作为村“两委”正职干部的后备人选。注重把创业惠民有成、“双带”能力强,德才兼备、群众公认的大学生村官选进村(居)“两委”班子。目前,该区共有15人通过“三公一评”担任村(居)“两委”正职。

  选拔进入乡镇领导班子。乡镇干部缺额需要补充时同等条件下优先选拔使用大学生村官,对特别优秀或创业惠民实绩突出的,按有关规定和程序破格提拔使用。在今年的乡镇党委换届中,有3人通过公推公选走上乡镇副科级实职岗位,10人通过公推直选当选为乡镇党委委员,10人当选为乡镇纪委委员。

  储备处科级领导干部后备人才。坚持把大学生村官作为各级干部人才队伍的后备源头,及时将创业有成者列入后备干部库;采取公开选拔、公推直选、公推公选等方式,适时将大学生村官推上领导岗位。目前,该区有1名村官担任市妇联副主席(不驻会),1名村官当选为区委候补委员。

  (中共宿迁市宿豫区委组织部)