关于当前选聘大学生村官存在的问题及建议
2009-06-22 10:17:59   来源:大学生村官网   作者:金阳   点击:

    选任大学生村官到村任职,对于激发农村基层组织活力,调整优化农业产业结构,促进农民持续稳定增收,无疑是非常重要、非常及时、非常关键的。但如何调动大学生村官的积极性、主动性和创造性,最大限度地发挥他们的智力优势、活力优势和创新优势,使他们在农村这块广阔的田野上扎根结果、大有作为,解决他们能够留得下、信得过、干得好问题还需实践的探索与检验。下面,就选聘大学生村官存在的问题谈谈自己粗浅的认识,并就培优大学生村官提出自己的建议。

  一、正视选聘大学生村官的存在问题

  一是动机不纯。在当前严峻的就业形势下,毕业即失业已成为一种普遍现象。对于大学生考任村官,各级党委、政府高度重视,纷纷出台了优惠政策,为大学生解决就业难题找到了一条有效途径。大学生报考村官的积极性空前高涨,甚至出现了大学生退学争选村官,博士后争聘村官的现象。但跟一些报考村官的大学毕业生谈心,他们最直接的动机就是考任村官有相对诱人的工资待遇,相对安稳的工作岗位。有的大学生刚被考录为村官,就急着托关系,找门子,要求直接进入条件较好的乡镇机关工作,根本不想去农村施展才华,发挥作用。

  二是态度不端。一些生活在城市的大学生,从小就过着娇生惯养的生活,习惯了让人侍候,被人宠着,四肢不勤,五谷不分,吃不了苦,受不了罪,扛不了活,担不了重,稍受挫折,就哭鼻涕抹眼泪,成为温室里的“娇花”,环境稍有改变就会“打喷嚏闹感冒”。接受艰苦条件的磨练,经受农村工作得历练,显然心里准备不足。考任村官无非就是先找一份相对安稳的工作,获取一个考任公务员加分的难得机会,将其作为将来跳出农村的有效踏板,合同期满后,再通过考取公务员,重新回到城里工作。

  三是素质不高。大学生刚刚走出校门,即使是从小生活在农村的大学生,由于一直忙于学业,对农村的事情也知之不多,了解甚少。光有书本理论,没有实践经验,心高能低,眼高手低,用理论指导实践不会用,不管用,又不愿付苦、不肯屈身向广大群众学习,向老同志学习,向基层实践学习,致使工作无起色、无亮点,与大学生能力素质不相符。有的乡村干部评价说,现在的大学生是说啥啥在行,干啥啥不中,玩啥啥没够,简直就是个花瓶子,只见其形,不闻其香。

  四是作风不实。大学生刚刚走出校门,需要老同志领着、帮着、带着,适应一下农村工作环境,调整一下角色定位也在情理之中。有的大学生村官依赖思想严重,遇事不是积极主动想办法去解决,而是一味地依靠老同志帮忙。搞调查研究,静不下心,沉不下身,坐不热炕,浮光掠影,蜻蜓点水,应付凑合。有的干脆图省事,在互联网上用复制、粘贴的方法,换换村名,换换数字,一键搞定,以此欺骗组织、欺骗群众。有的甚至入村一年多,没有撰写过一篇有价值、有见地的调研报告,大学生村官的应有价值没有在实践中充分体现出来。

  五是形象不佳。有的大学生村官工作能力不高,却摆谱派头十足,没做什么实质性的工作,就把尾巴翘到天上,不知天高地厚;有的大学生村官对村情不十分了解,就乱发议论,品头论足,甚至拉帮结派,人为制造矛盾,影响班子团结;有的对工作热情不高,主动性不强,安不下心,住不下去,成了“跑堂村官”、“走读村官”,俨然成了“钦差大臣”。有的不去在提高“知民度”上下真功夫、苦功夫、实功夫,而是挖空心思攀龙附凤、攀权结势提高“知名度”,千方百计为自己登高升迁搭梯子、找路子。群众戏说,现在大学生村官不是来“炼金”,而是来“镀金”的,与咱群众心离得远,指望不上,高攀不起。

  二、培优选聘大学生村官的几点建议

  (一)优化成才环境。一是强化舆论引导。充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体,大力宣传选聘大学生村官的重大意义,通过召开大学生村官座谈会、评选优秀大学生村官活动,积极宣传工作中涌现出的大学生村官先进典型,努力营造争先创优、创新创业的浓厚舆论氛围,切实增强大学生村官的岗位吸引力和舆论影响力,在全社会形成重视大学生村官成长,培育大学生村官成才的大格局。二是改善生活环境。在保证安全的前提下,力所能及地帮助任职乡村的大学生村官落实食宿设施、办公地点,配备必要的宽带电脑、打印机等现代化办公设备,着力解决他们工作生活中的遇到实际困难,不断改善他们的工作生活学习条件,使他们能够留得住、住得下、干得好,做到以感情留人,以环境留人,以待遇留人。三是加强思想教育。教育引导大学生村官树立正确的事业观、价值观和名利观,充分认识到基层工作是个人成长进步的有效平台、重要舞台,找准自身工作定位,摒弃浮躁不安心态,树正气,弃俗气,去傲气,不娇气,肯吃苦、能付苦、忍清苦、不叫苦,感情上融入,工作上融洽,生活上融合,先当好“村民”,后做好“村官”,发挥聪明才智,扎根广阔农村,努力建功立业。

  (二)提高成才能力。根据县域经济发展的实际需要,将大学生村官培训列入干部培训规划,建立大学生村官培训专项基金,有针对性地制定培养措施,推行“订单式”、“菜单式”、“保姆式”培训。一是探索培训新模式。采取“集中办班、典型引路、村官论坛、基地培训、专题辅导、交叉任职、经验交流”相结合的办法,注重加强政策理论、形势发展、农村法规、致富技能、廉洁从政和角色转换等教育,引导他们以典型为标杆,以提质为目标,以成才为动力,不断掌握巧干而不蛮干的工作方法、统揽而不包揽的工作思路、担责而不塞责的工作作风、做功而不揽功的工作品质,努力增强培训的针对性、实效性。二是提高专业新技能。立足农村产业发展现状,根据农村产业发展需要,依托大专院校、科研院所,组织相关部门的专业技术骨干,多形式、多层次、多角度、多样化地对大学生村官进行优种改良、花卉栽培、良种繁育、水产养殖等农村实用技能培训,增强他们致富领富本领,提升综合能力,放大大学生村官增一技、富一家、带一村的乘数效应,使农村成为大学生将书本理论转化为现实生产力的“实验场”。三是试行联村新制度。在大学生村官相对集中的几个行政村,探索建立大学生村官联合党支部,利用现代媒体,定期不定期开设大学生村官网上论坛,交流经验,提高素质。在全面落实乡村帮扶管理责任的同时,明确要求大学生村官联系1—3户村办企业、致富能手和贫困户,加强与群众联系,密切与群众感情,促其尽快融入农村。探索试行双岗锻炼制度,鼓励党员大学生村官竞选村党支部书记助理和村主任助理两个职务,在实践中全方位提高能力。

  (三)搭建成才平台。大力整合各类资源,着力破解大学生村官岗位作用发挥难问题,重点做到“三个到位”。一是组织支持到位。乡、村两级领导干部要真正在感情上将他们当做子女来看待,在思想上把他们当做后备干部来对待,在工作上将他们当做重要人才来厚待,放心、放胆、放手、放权让他们去工作,给他们多压担子,多交任务,让他们实实在在参与村级重大事项决策,保证其充分享有民情发言权和决策实施权,确立村级领导地位,促其履职尽责。组织上要多找他们谈心,多与他们交心,多做换位思考,多解思想疙瘩,多创良好环境,使他们始终与党组织心连心、心贴心、心暖心。二是责任落实到位。注重加强农村现任干部的培养教育,帮助他们转变思想观念,统一思想认识,提升思想境界。教育广大镇村两级干部对到村任职的大学生村官思想上不歧视,工作上不轻视,生活上不忽视,在发展理念上形成共识,在发展思路上形成共见,在实际工作中形成共振,达成一个调,拧成一股绳,聚成一股劲,实现从思想到工作的有机融合,做到思想上共鸣、工作上共频、成绩上共享,以责任的落实促进工作的求实。三是保障跟进到位。有效整合涉农项目、资金、人才,重点向大学生村官任职村特别是革命老区村倾斜,为他们实施治村规划提供有力物质支撑。同时,积极鼓励大学生村官带头创业,设立大学生村官创业扶持基金,成立大学生村官创业指导中心,优化村官创业环境,帮助制订创业计划,对创业者给予一定的物力、财力和政策支撑,增强大学生村官“一创双带”能力,使他们能够迅速把自身智力优势迅速转化为经济发展优势,推动村级发展、带动村民致富、促动农村繁荣。

  (四)拓宽成才出路。选是基础,育是关键。着力破解大学生村官成才慢、成才难问题。一是注重按需选人。在选任大学生村官问题上,组织的作用就是当好“红娘”,牵好“红线”,让供需双方“自由恋爱”。决不能搞“家长制”,大包大揽,统包统揽,包办代替,搞强迫“婚姻”。认真做好镇村两级人才需求调查摸底工作,根据人才需求状况,重点从具有本县户籍、涉农专业的高校毕业生中进行择优选聘,实行供需双向对接,既解决大学生村官工作、生活环境不熟,学非所用、用非所学的困境,又解决农村基层组织人才断层、引不进来、留不住的问题,更好地发挥大学生村官的作用,满足农村经济发展的需求。二是严格考核管人。对大学生村官考评实行日常积分制管理,制定大学生村官共性责任目标,对突破性、创新性工作实行加分制,完善“两述两评一挂钩”(向村党组织、乡镇党委述职,民主测评、综合考评,与任期考核挂钩)的绩效考核办法,注重考核结果运用,建立“无为”退出机制和“末位”淘汰机制,严格“公开考评、有序竞争、择优选任”选任程序,树立起“能者上,庸者让,过者下”的正确用人导向,激活大学生村官选任的这潭源头活水。三是拓展前途育人。积极探索制定出台《大学生村官选任管理办法》,通过组织程序,选拔优秀大学生村官担任村党支部书记、村主任、乡镇科级领导、招录事业单位工作人员、推荐报考公务员的办法和途径,严格进口,打通出口,通过推荐优秀大学生村官担任党代表、人大代表、政协委员等形式,使他们工作有劲头、事业有干头、前程有奔头,充分调动大学生村官服务农村发展、服务农民群众的热情。建议对连续三年考核优秀的大学生村官直接转为乡镇事业单位工作人员,切实解决出路问题,促使大学生村官放手、放心在农村建功立业。中共迁西县委办公室 金阳

相关热词搜索:大学生当村官 大学生村官

上一篇:大学生村官如何尽快适应农村工作
下一篇:四川“十条措施”开通大学生“村官”成长“快车道”

动态详情

关于当前选聘大学生村官存在的问题及建议

时间:2009-06-22 10:17:59

    选任大学生村官到村任职,对于激发农村基层组织活力,调整优化农业产业结构,促进农民持续稳定增收,无疑是非常重要、非常及时、非常关键的。但如何调动大学生村官的积极性、主动性和创造性,最大限度地发挥他们的智力优势、活力优势和创新优势,使他们在农村这块广阔的田野上扎根结果、大有作为,解决他们能够留得下、信得过、干得好问题还需实践的探索与检验。下面,就选聘大学生村官存在的问题谈谈自己粗浅的认识,并就培优大学生村官提出自己的建议。

  一、正视选聘大学生村官的存在问题

  一是动机不纯。在当前严峻的就业形势下,毕业即失业已成为一种普遍现象。对于大学生考任村官,各级党委、政府高度重视,纷纷出台了优惠政策,为大学生解决就业难题找到了一条有效途径。大学生报考村官的积极性空前高涨,甚至出现了大学生退学争选村官,博士后争聘村官的现象。但跟一些报考村官的大学毕业生谈心,他们最直接的动机就是考任村官有相对诱人的工资待遇,相对安稳的工作岗位。有的大学生刚被考录为村官,就急着托关系,找门子,要求直接进入条件较好的乡镇机关工作,根本不想去农村施展才华,发挥作用。

  二是态度不端。一些生活在城市的大学生,从小就过着娇生惯养的生活,习惯了让人侍候,被人宠着,四肢不勤,五谷不分,吃不了苦,受不了罪,扛不了活,担不了重,稍受挫折,就哭鼻涕抹眼泪,成为温室里的“娇花”,环境稍有改变就会“打喷嚏闹感冒”。接受艰苦条件的磨练,经受农村工作得历练,显然心里准备不足。考任村官无非就是先找一份相对安稳的工作,获取一个考任公务员加分的难得机会,将其作为将来跳出农村的有效踏板,合同期满后,再通过考取公务员,重新回到城里工作。

  三是素质不高。大学生刚刚走出校门,即使是从小生活在农村的大学生,由于一直忙于学业,对农村的事情也知之不多,了解甚少。光有书本理论,没有实践经验,心高能低,眼高手低,用理论指导实践不会用,不管用,又不愿付苦、不肯屈身向广大群众学习,向老同志学习,向基层实践学习,致使工作无起色、无亮点,与大学生能力素质不相符。有的乡村干部评价说,现在的大学生是说啥啥在行,干啥啥不中,玩啥啥没够,简直就是个花瓶子,只见其形,不闻其香。

  四是作风不实。大学生刚刚走出校门,需要老同志领着、帮着、带着,适应一下农村工作环境,调整一下角色定位也在情理之中。有的大学生村官依赖思想严重,遇事不是积极主动想办法去解决,而是一味地依靠老同志帮忙。搞调查研究,静不下心,沉不下身,坐不热炕,浮光掠影,蜻蜓点水,应付凑合。有的干脆图省事,在互联网上用复制、粘贴的方法,换换村名,换换数字,一键搞定,以此欺骗组织、欺骗群众。有的甚至入村一年多,没有撰写过一篇有价值、有见地的调研报告,大学生村官的应有价值没有在实践中充分体现出来。

  五是形象不佳。有的大学生村官工作能力不高,却摆谱派头十足,没做什么实质性的工作,就把尾巴翘到天上,不知天高地厚;有的大学生村官对村情不十分了解,就乱发议论,品头论足,甚至拉帮结派,人为制造矛盾,影响班子团结;有的对工作热情不高,主动性不强,安不下心,住不下去,成了“跑堂村官”、“走读村官”,俨然成了“钦差大臣”。有的不去在提高“知民度”上下真功夫、苦功夫、实功夫,而是挖空心思攀龙附凤、攀权结势提高“知名度”,千方百计为自己登高升迁搭梯子、找路子。群众戏说,现在大学生村官不是来“炼金”,而是来“镀金”的,与咱群众心离得远,指望不上,高攀不起。

  二、培优选聘大学生村官的几点建议

  (一)优化成才环境。一是强化舆论引导。充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体,大力宣传选聘大学生村官的重大意义,通过召开大学生村官座谈会、评选优秀大学生村官活动,积极宣传工作中涌现出的大学生村官先进典型,努力营造争先创优、创新创业的浓厚舆论氛围,切实增强大学生村官的岗位吸引力和舆论影响力,在全社会形成重视大学生村官成长,培育大学生村官成才的大格局。二是改善生活环境。在保证安全的前提下,力所能及地帮助任职乡村的大学生村官落实食宿设施、办公地点,配备必要的宽带电脑、打印机等现代化办公设备,着力解决他们工作生活中的遇到实际困难,不断改善他们的工作生活学习条件,使他们能够留得住、住得下、干得好,做到以感情留人,以环境留人,以待遇留人。三是加强思想教育。教育引导大学生村官树立正确的事业观、价值观和名利观,充分认识到基层工作是个人成长进步的有效平台、重要舞台,找准自身工作定位,摒弃浮躁不安心态,树正气,弃俗气,去傲气,不娇气,肯吃苦、能付苦、忍清苦、不叫苦,感情上融入,工作上融洽,生活上融合,先当好“村民”,后做好“村官”,发挥聪明才智,扎根广阔农村,努力建功立业。

  (二)提高成才能力。根据县域经济发展的实际需要,将大学生村官培训列入干部培训规划,建立大学生村官培训专项基金,有针对性地制定培养措施,推行“订单式”、“菜单式”、“保姆式”培训。一是探索培训新模式。采取“集中办班、典型引路、村官论坛、基地培训、专题辅导、交叉任职、经验交流”相结合的办法,注重加强政策理论、形势发展、农村法规、致富技能、廉洁从政和角色转换等教育,引导他们以典型为标杆,以提质为目标,以成才为动力,不断掌握巧干而不蛮干的工作方法、统揽而不包揽的工作思路、担责而不塞责的工作作风、做功而不揽功的工作品质,努力增强培训的针对性、实效性。二是提高专业新技能。立足农村产业发展现状,根据农村产业发展需要,依托大专院校、科研院所,组织相关部门的专业技术骨干,多形式、多层次、多角度、多样化地对大学生村官进行优种改良、花卉栽培、良种繁育、水产养殖等农村实用技能培训,增强他们致富领富本领,提升综合能力,放大大学生村官增一技、富一家、带一村的乘数效应,使农村成为大学生将书本理论转化为现实生产力的“实验场”。三是试行联村新制度。在大学生村官相对集中的几个行政村,探索建立大学生村官联合党支部,利用现代媒体,定期不定期开设大学生村官网上论坛,交流经验,提高素质。在全面落实乡村帮扶管理责任的同时,明确要求大学生村官联系1—3户村办企业、致富能手和贫困户,加强与群众联系,密切与群众感情,促其尽快融入农村。探索试行双岗锻炼制度,鼓励党员大学生村官竞选村党支部书记助理和村主任助理两个职务,在实践中全方位提高能力。

  (三)搭建成才平台。大力整合各类资源,着力破解大学生村官岗位作用发挥难问题,重点做到“三个到位”。一是组织支持到位。乡、村两级领导干部要真正在感情上将他们当做子女来看待,在思想上把他们当做后备干部来对待,在工作上将他们当做重要人才来厚待,放心、放胆、放手、放权让他们去工作,给他们多压担子,多交任务,让他们实实在在参与村级重大事项决策,保证其充分享有民情发言权和决策实施权,确立村级领导地位,促其履职尽责。组织上要多找他们谈心,多与他们交心,多做换位思考,多解思想疙瘩,多创良好环境,使他们始终与党组织心连心、心贴心、心暖心。二是责任落实到位。注重加强农村现任干部的培养教育,帮助他们转变思想观念,统一思想认识,提升思想境界。教育广大镇村两级干部对到村任职的大学生村官思想上不歧视,工作上不轻视,生活上不忽视,在发展理念上形成共识,在发展思路上形成共见,在实际工作中形成共振,达成一个调,拧成一股绳,聚成一股劲,实现从思想到工作的有机融合,做到思想上共鸣、工作上共频、成绩上共享,以责任的落实促进工作的求实。三是保障跟进到位。有效整合涉农项目、资金、人才,重点向大学生村官任职村特别是革命老区村倾斜,为他们实施治村规划提供有力物质支撑。同时,积极鼓励大学生村官带头创业,设立大学生村官创业扶持基金,成立大学生村官创业指导中心,优化村官创业环境,帮助制订创业计划,对创业者给予一定的物力、财力和政策支撑,增强大学生村官“一创双带”能力,使他们能够迅速把自身智力优势迅速转化为经济发展优势,推动村级发展、带动村民致富、促动农村繁荣。

  (四)拓宽成才出路。选是基础,育是关键。着力破解大学生村官成才慢、成才难问题。一是注重按需选人。在选任大学生村官问题上,组织的作用就是当好“红娘”,牵好“红线”,让供需双方“自由恋爱”。决不能搞“家长制”,大包大揽,统包统揽,包办代替,搞强迫“婚姻”。认真做好镇村两级人才需求调查摸底工作,根据人才需求状况,重点从具有本县户籍、涉农专业的高校毕业生中进行择优选聘,实行供需双向对接,既解决大学生村官工作、生活环境不熟,学非所用、用非所学的困境,又解决农村基层组织人才断层、引不进来、留不住的问题,更好地发挥大学生村官的作用,满足农村经济发展的需求。二是严格考核管人。对大学生村官考评实行日常积分制管理,制定大学生村官共性责任目标,对突破性、创新性工作实行加分制,完善“两述两评一挂钩”(向村党组织、乡镇党委述职,民主测评、综合考评,与任期考核挂钩)的绩效考核办法,注重考核结果运用,建立“无为”退出机制和“末位”淘汰机制,严格“公开考评、有序竞争、择优选任”选任程序,树立起“能者上,庸者让,过者下”的正确用人导向,激活大学生村官选任的这潭源头活水。三是拓展前途育人。积极探索制定出台《大学生村官选任管理办法》,通过组织程序,选拔优秀大学生村官担任村党支部书记、村主任、乡镇科级领导、招录事业单位工作人员、推荐报考公务员的办法和途径,严格进口,打通出口,通过推荐优秀大学生村官担任党代表、人大代表、政协委员等形式,使他们工作有劲头、事业有干头、前程有奔头,充分调动大学生村官服务农村发展、服务农民群众的热情。建议对连续三年考核优秀的大学生村官直接转为乡镇事业单位工作人员,切实解决出路问题,促使大学生村官放手、放心在农村建功立业。中共迁西县委办公室 金阳