营造环境创造条件使大学生村官“大有作为”
2012-02-28 08:42:37   来源:大学生村官网   作者:胡海军   点击:

  选聘高校毕业生到村任职,既是输送新农村建设带头人的“强基工程”,也是培养中国特色社会主义事业接班人的“育苗工程”。国家副主席习近平在与大学生村官代表座谈会上勉励大学生村官要“下得去、待得住、干得好、流得动。”这不仅是对大学生村官的勉励,更是对各级组织的要求。如何为大学生村官营造环境,创造条件,使大学生村官“大有作为”,是我们应该研究和解决的一个问题。

  一、要解决“人在曹营心在汉”的问题,把“心”留住。

  一个人要做出成绩,必须将自己的力量集中到一个目标上,持之以恒地不断努力,才能成功。任何时候,“人在曹营心在汉”、“三心二意”是很难有所作为的。大学生村官在农村的服务时间一般是三年,三年以后怎么办?大学生村官对自己的未来很担忧。调查数据显示,43%的大学生村官担忧“任职期满后的去处”。所以,把大学生村官的心留住是大学生村官建功立业的关键一环。一是要让其定心。尽管中央为大学生村官服务期满后指明了六条出路,但大多数村官还是选择了考公务员一条路。然而各地招录大学生村官为公务员的力度还不够大,招收的比例还很有限,致使一些大学生村官虽然人刚到村里,早就在为三年后谋划打算。相当一部分大学生村官整天忙着备考,心根本没有放到村里,也没有放到工作上。为了给大大学生村官吃一颗“定心丸”,可以借鉴重庆市的作法,对服务期满的大学生村官只要考核、考察合格,就可正式被录用为乡镇公务员。因为从政策角度来看,大学生村官完全是按照国家公务员招录的程序,面向社会,经过笔试面试层层选拔后取得身份,完全符合国家机关事业单位“逢进必考”的政策。从必要性来看,目前乡镇公务员队伍“上面的人下不来,外面的人进不去”,人员严重老化,并且缺编严重。把大学生村官补充到乡镇公务员队伍中去,既为大学生村官找到了出路,也弥补了乡镇公务队伍的不足。二是给其信心。大学生村官初出校门,眼高手底,可能有理想,但缺乏实践,在创业中可能遇到很多困难,甚至挫折,这就需要精神的鼓励和政策的扶持,为其创业树立信心。目前国家关于大学生村官创业的大政策都有了,但是在政策细节落实上还不够。比如不少大学生村官创业缺乏各种社会资源,搞养殖、种植却没地,租地成本又太高。有的大学生村官想做事,却没有资金。因此,基层组织必须从小事做起,急大学生村官之所急,解大学生村官之所需,使大学生村官树立起创业的信心和勇气。三是要和其交心。从“校门”到“农门”,大学生村官普遍都有一种空虚与寂寞的感觉,总觉得没有说话的知心朋友,心灵孤独。这就需要基层干部多关心大学生村官,与他们交心沟通,解决遇到的各种问题,包括情感婚姻等问题。要建立乡镇党委成员直接联系、驻村干部结对帮助、村干部具体指导的帮扶方式,工作上帮、实践中带、方法上传。要定期举办大学生村干部联谊会、联欢会等文娱活动,加强村官之间的工作交流,增进相互之间的沟通了解,达到相互激励、相互促进的目的。

  二、要解决“大学生村官不驻村”的问题,把“身”留住。

  一段时间以来,一些地方“大学生村官不在村”的现象比较严重。大学生村官不驻村,难以起到选派大学生村官应有的作用。造成大学生村官不驻村的原因是多方面的。客观上讲,可能有的地方没有给大学生村官安排必要的生活和工作条件,加之一些地方县、镇抽调大学生现象比较严重,使大学生村官难以驻村。主观上讲,有的大学生村官没有做好到农村接受锻炼的准备,耐不住寂寞,守不住清苦,感到专业不对口、所学东西用不上、生活不习惯、工作无从下手等。作为基层组织,必须创造条件,加强管理,切实解决大学生村官驻村的问题,使其尽快留下来并溶入农村。一是解决吃住的问题,让其可以留下来。作为村级组织,可以充分利用村级活动阵地、村小教室、村办公室等闲置用房作为大学生“村官”的住所,及时配好配齐日常生活必需品和办公用品,解决大学生村官在村吃与住的问题,为大学生村官提供必要的工作、生活条件。二是防止随意借用大学生村官,使其能够留下来。目前,乡镇甚至市县普遍缺乏年轻干部,更缺少懂电脑、会写稿的大学生,他们认为大学生村官去乡镇或者市县锻炼开并没什么不好,还有助于今后的进一步发展,所以借用现象比较严重。因此,上级组织必须制定严格的政策,特别是县级组织部门,要按照规定,严格督查,防止“挪用”、“截留”大学生村官充当乡镇和县直部门工作人员的现象,确保“组织选派在哪里,大学生村干部就服务在哪里”。三是加强大学生村官的管理,使其必须留下来。许多地方由于大学生村官管理机制不健全,缺乏考核,多数大学生村官处于松散管理状态。因此,必须制定《大学生村官管理办法》,从职责任务、工作制度、请销假制度、信息报告制度、重大事项报告制度、考核制度等方面从严加强考核管理。乡镇党委要将大学生村官与乡镇机关干部同考核、同管理,建立健全了大学生村官工作日志,对大学生村官工作情况每月检查一次,每季度讲评一次,每半年全面考核一次。

  三、解决大学生村官“无所事事”和“尽干琐事”的问题,把“业”留住。

  有的大学生村官到了村里,工作摸不清头绪,每天不知道该做什么。有的村党组织书记将大学生村官作为一个“私人秘书”,多数时间只是“写写稿子”,或者成为“斟茶员”,打扫卫生、招呼客人、接听电话是他们一天的工作,不给他们更多的锻炼机会。大学生“村官”对自己的事业有着美好的向往和憧憬,各级组织要为大学生“村官”提供“干事业”机会,用事业来来留人。只有“事业”有成,大学生“村官”才会有信心,才会在农村有广阔的发展空间。基层组织除了做到要对大学生村官用其所长外,还要对大学生村官给舞台、压担子,使得他们在具体工作中体现自己的价值。具体来说,大学生村官在村工作三年,这四件事必须做:一是领办一个项目。大学生村官如何带领群众致富?领办一个项目(或者产业)是一个重要的课题。可先选择一些投资小、见效快的创业项目,采取独资、合资、入股等形式,先试身手,积累经验,逐步发展壮大。通过领办项目或者产业,把新的思想观念带进农村,把新的技术教授给农民,把新的经营模式赋予农业,影响、带领群众创业致富。二是研究一个课题。大学生村官在农村工作,既是一个实践的过程,也是一个学习的过程,更是一个调查研究的过程。大学生村官要围绕新农村建设这个主题,围绕自己所学的专业,带着问题开展调查研究,写出有价值的调研报告,为新农村建设出谋划策。三是制定一个规划。规划是发展的先导,要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁和管理民主”的新农村建设标准,立足村情,充分调研,在全面了解村情和全村经济发展状况后,制定全村近期和长远的发展规划。四是培养一种意志。要通过三年的磨练,提高各方面能力。特别是养成吃苦耐劳和不怕挫折的精神意志,为今后的发展奠定基础。湖北省南漳县人力资源和社会保障局 胡海军
 

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营造环境创造条件使大学生村官“大有作为”

时间:2012-02-28 08:42:37

  选聘高校毕业生到村任职,既是输送新农村建设带头人的“强基工程”,也是培养中国特色社会主义事业接班人的“育苗工程”。国家副主席习近平在与大学生村官代表座谈会上勉励大学生村官要“下得去、待得住、干得好、流得动。”这不仅是对大学生村官的勉励,更是对各级组织的要求。如何为大学生村官营造环境,创造条件,使大学生村官“大有作为”,是我们应该研究和解决的一个问题。

  一、要解决“人在曹营心在汉”的问题,把“心”留住。

  一个人要做出成绩,必须将自己的力量集中到一个目标上,持之以恒地不断努力,才能成功。任何时候,“人在曹营心在汉”、“三心二意”是很难有所作为的。大学生村官在农村的服务时间一般是三年,三年以后怎么办?大学生村官对自己的未来很担忧。调查数据显示,43%的大学生村官担忧“任职期满后的去处”。所以,把大学生村官的心留住是大学生村官建功立业的关键一环。一是要让其定心。尽管中央为大学生村官服务期满后指明了六条出路,但大多数村官还是选择了考公务员一条路。然而各地招录大学生村官为公务员的力度还不够大,招收的比例还很有限,致使一些大学生村官虽然人刚到村里,早就在为三年后谋划打算。相当一部分大学生村官整天忙着备考,心根本没有放到村里,也没有放到工作上。为了给大大学生村官吃一颗“定心丸”,可以借鉴重庆市的作法,对服务期满的大学生村官只要考核、考察合格,就可正式被录用为乡镇公务员。因为从政策角度来看,大学生村官完全是按照国家公务员招录的程序,面向社会,经过笔试面试层层选拔后取得身份,完全符合国家机关事业单位“逢进必考”的政策。从必要性来看,目前乡镇公务员队伍“上面的人下不来,外面的人进不去”,人员严重老化,并且缺编严重。把大学生村官补充到乡镇公务员队伍中去,既为大学生村官找到了出路,也弥补了乡镇公务队伍的不足。二是给其信心。大学生村官初出校门,眼高手底,可能有理想,但缺乏实践,在创业中可能遇到很多困难,甚至挫折,这就需要精神的鼓励和政策的扶持,为其创业树立信心。目前国家关于大学生村官创业的大政策都有了,但是在政策细节落实上还不够。比如不少大学生村官创业缺乏各种社会资源,搞养殖、种植却没地,租地成本又太高。有的大学生村官想做事,却没有资金。因此,基层组织必须从小事做起,急大学生村官之所急,解大学生村官之所需,使大学生村官树立起创业的信心和勇气。三是要和其交心。从“校门”到“农门”,大学生村官普遍都有一种空虚与寂寞的感觉,总觉得没有说话的知心朋友,心灵孤独。这就需要基层干部多关心大学生村官,与他们交心沟通,解决遇到的各种问题,包括情感婚姻等问题。要建立乡镇党委成员直接联系、驻村干部结对帮助、村干部具体指导的帮扶方式,工作上帮、实践中带、方法上传。要定期举办大学生村干部联谊会、联欢会等文娱活动,加强村官之间的工作交流,增进相互之间的沟通了解,达到相互激励、相互促进的目的。

  二、要解决“大学生村官不驻村”的问题,把“身”留住。

  一段时间以来,一些地方“大学生村官不在村”的现象比较严重。大学生村官不驻村,难以起到选派大学生村官应有的作用。造成大学生村官不驻村的原因是多方面的。客观上讲,可能有的地方没有给大学生村官安排必要的生活和工作条件,加之一些地方县、镇抽调大学生现象比较严重,使大学生村官难以驻村。主观上讲,有的大学生村官没有做好到农村接受锻炼的准备,耐不住寂寞,守不住清苦,感到专业不对口、所学东西用不上、生活不习惯、工作无从下手等。作为基层组织,必须创造条件,加强管理,切实解决大学生村官驻村的问题,使其尽快留下来并溶入农村。一是解决吃住的问题,让其可以留下来。作为村级组织,可以充分利用村级活动阵地、村小教室、村办公室等闲置用房作为大学生“村官”的住所,及时配好配齐日常生活必需品和办公用品,解决大学生村官在村吃与住的问题,为大学生村官提供必要的工作、生活条件。二是防止随意借用大学生村官,使其能够留下来。目前,乡镇甚至市县普遍缺乏年轻干部,更缺少懂电脑、会写稿的大学生,他们认为大学生村官去乡镇或者市县锻炼开并没什么不好,还有助于今后的进一步发展,所以借用现象比较严重。因此,上级组织必须制定严格的政策,特别是县级组织部门,要按照规定,严格督查,防止“挪用”、“截留”大学生村官充当乡镇和县直部门工作人员的现象,确保“组织选派在哪里,大学生村干部就服务在哪里”。三是加强大学生村官的管理,使其必须留下来。许多地方由于大学生村官管理机制不健全,缺乏考核,多数大学生村官处于松散管理状态。因此,必须制定《大学生村官管理办法》,从职责任务、工作制度、请销假制度、信息报告制度、重大事项报告制度、考核制度等方面从严加强考核管理。乡镇党委要将大学生村官与乡镇机关干部同考核、同管理,建立健全了大学生村官工作日志,对大学生村官工作情况每月检查一次,每季度讲评一次,每半年全面考核一次。

  三、解决大学生村官“无所事事”和“尽干琐事”的问题,把“业”留住。

  有的大学生村官到了村里,工作摸不清头绪,每天不知道该做什么。有的村党组织书记将大学生村官作为一个“私人秘书”,多数时间只是“写写稿子”,或者成为“斟茶员”,打扫卫生、招呼客人、接听电话是他们一天的工作,不给他们更多的锻炼机会。大学生“村官”对自己的事业有着美好的向往和憧憬,各级组织要为大学生“村官”提供“干事业”机会,用事业来来留人。只有“事业”有成,大学生“村官”才会有信心,才会在农村有广阔的发展空间。基层组织除了做到要对大学生村官用其所长外,还要对大学生村官给舞台、压担子,使得他们在具体工作中体现自己的价值。具体来说,大学生村官在村工作三年,这四件事必须做:一是领办一个项目。大学生村官如何带领群众致富?领办一个项目(或者产业)是一个重要的课题。可先选择一些投资小、见效快的创业项目,采取独资、合资、入股等形式,先试身手,积累经验,逐步发展壮大。通过领办项目或者产业,把新的思想观念带进农村,把新的技术教授给农民,把新的经营模式赋予农业,影响、带领群众创业致富。二是研究一个课题。大学生村官在农村工作,既是一个实践的过程,也是一个学习的过程,更是一个调查研究的过程。大学生村官要围绕新农村建设这个主题,围绕自己所学的专业,带着问题开展调查研究,写出有价值的调研报告,为新农村建设出谋划策。三是制定一个规划。规划是发展的先导,要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁和管理民主”的新农村建设标准,立足村情,充分调研,在全面了解村情和全村经济发展状况后,制定全村近期和长远的发展规划。四是培养一种意志。要通过三年的磨练,提高各方面能力。特别是养成吃苦耐劳和不怕挫折的精神意志,为今后的发展奠定基础。湖北省南漳县人力资源和社会保障局 胡海军